Европейский парламент принял Регламент ЕС об упаковке и отходах упаковки (ППВР)

По сообщениям зарубежных СМИ, законодательный процесс по новому Регламенту ЕС об упаковке и упаковочных отходах (ППВР) вступил в завершающую стадию.

Недавно Комитет по окружающей среде Европейского союза подтвердил регламент ППВР, и на открытии пленарного заседания Катарина Барли, вице-президент Европейского парламента, объявила об исправлении. Согласно парламентским правилам процедуры, если ни одна политическая группа или по крайней мере одна двадцатая из 720 членов парламента не запросит голосование в течение 24 часов после объявления, регламент ППВР будет принят парламентом.

Регламент уже одобрен Европейским парламентом. Если этот регламент будет официально принят, окончательный текст еще должен быть одобрен Советом. По данным ЕС, это голосование предварительно запланировано на 16 декабря.

                    Ожидается, что вступление в силу состоится в начале 2025 года.

Соответствующий прогресс этого регламента будет объявлен в Официальном журнале Европейского союза и, как ожидается, вступит в силу в начале 2025 года. После 18-месячного переходного периода регламент вступит в силу. Однако регламент также включает некоторые положения с различными переходными периодами, которые станут обязательными позднее.

Что такое ППВР?

Регламент об упаковке и упаковочных отходах (ППВР) — это регламент Европейского союза (ЕС), который устанавливает правила в отношении упаковки и упаковочных отходов в государствах-членах ЕС с целью создания стандартизированной правовой базы.

4 марта 2024 года Европейская комиссия, Европейский парламент и Европейский совет достигли политического соглашения по ППВР в ходе трехсторонних переговоров. Английская версия текста получила одобрение Европейского парламента на пленарной сессии с 22 по 25 апреля. После этого текст прошел языковую юридическую экспертизу и был переведен на все языки ЕС. Таким образом, текст должен быть только официально проголосован новоизбранным Европейским парламентом и одобрен Советом.

Какова цель ППВР?

Переход от директив ЕС к регламентам ЕС означает, что ППВР вступит в силу напрямую во всех государствах-членах, а не будет реализован через их внутреннее законодательство. Таким образом, меры среди государств-членов ЕС будут более скоординированными и последовательными. Кроме того, ППВР внесет существенные изменения в законодательную базу и поставит амбициозные цели по содействию "замкнутой переработке ддддхххдддххх и сокращению использования основных природных ресурсов.

План ППВР вводит национальную обязанность регистрации для производителей до того, как упаковка будет размещена на рынке каждого государства-члена. Ожидается, что Европейская комиссия выпустит законопроект о внедрении, описывающий требования к регистрации для дальнейшего улучшения согласованности среди государств-членов. Кроме того, ППВР введет различные ограничения и обязательства, связанные с дизайном упаковки, использованием материалов и пригодностью к переработке.

Какие аспекты включает в себя ППВР?

Целью данного постановления является решение растущей проблемы отходов, координация правил внутреннего рынка и содействие развитию экономики замкнутого цикла.

1. Уменьшить количество упаковки и ограничить использование определенных типов веществ.

Включая цели по сокращению упаковки (сокращение на 5% к 2030 году, сокращение на 10% к 2035 году и сокращение на 15% к 2040 году), а также требование к странам ЕС сократить количество отходов пластиковой упаковки. Чтобы сократить ненужную упаковку, максимальный уровень вакансий для субупаковки, транспортной упаковки и упаковки для электронной коммерции не должен превышать 50%; Производители и импортеры также должны гарантировать, что вес и объем упаковки минимизированы.

С 1 января 2030 года будут запрещены к использованию некоторые виды одноразовой пластиковой упаковки. К ним относятся упаковка для необработанных свежих фруктов и овощей, упаковка для продуктов питания и напитков, которую можно наполнять и употреблять в кафе и ресторанах, индивидуальные порции (например, приправы, соусы, сливки, сахар), микроупаковка для туалетных принадлежностей и очень легкие пластиковые пакеты для покупок (менее 15 микрон).

В целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье в текст включен запрет на использование "постоянных химических веществ (перфторированных и полифторалкильных веществ, или ПФАС), концентрация которых превышает определенный порог, в упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами.

2. Поощряйте потребителей повторно использовать и пополнять упаковку.

Ожидается, что к 2030 году будут достигнуты конкретные целевые показатели повторного использования для упаковки алкогольных и безалкогольных напитков (за исключением молока, вина, виноградного вина и крепких спиртных напитков), транспортной и торговой упаковки, а также комбинированной упаковки. Государства-члены ЕС могут предоставлять пятилетние исключения из этих требований при определенных условиях.

Конечный дистрибьютор напитков и еды на вынос должен предоставить потребителям возможность приносить собственную тару. К 2030 году они также должны стремиться предоставлять 10% продукции в многоразовой упаковке.

3. Перерабатываемая упаковка, лучший сбор и переработка отходов

Согласно новым правилам, вся упаковка (за исключением легкой древесины, пробки, текстиля, резины, керамики, фарфора и воска) должна соответствовать строгим стандартам, чтобы ее можно было переработать.

Эти меры также включают минимальные целевые показатели переработки пластиковой упаковки и минимальные целевые показатели переработки упаковочных отходов.

К 2029 году 90% одноразовых пластиковых и металлических контейнеров для напитков (объемом до трех литров) должны собираться отдельно (с помощью системы возврата депозита или других решений, обеспечивающих выполнение целевых показателей по сбору).

Какие группы будут затронуты?

ППВР распространяется на все формы упаковки, независимо от используемого материала, и на все отходы упаковки, независимо от их источника.

Регламенты не только затрагивают все предприятия, расположенные в ЕС, но и влияют на компании по производству упаковочной продукции, экспортирующие ее в ЕС. Поскольку сфера применения ППВР шире существующих директив, он требует, чтобы упаковка от компаний за пределами Европейского Союза соответствовала регламентам. Однако окончательные регламенты и затронутые группы станут ясны только после выпуска официальных руководящих материалов ППВР.

Источник: AdsaleCPRJ