Изначально ЕС согласовал целевой показатель содержания переработанных материалов в новых автомобилях на уровне 15%.
12 декабря 2025 года председательствующее в Совете Европейского союза и представители Европейского парламента достигли предварительного соглашения о требованиях к цикличности проектирования транспортных средств и правилах обращения с отслужившими свой срок транспортными средствами. Новые правила заменят две существующие директивы и установят соответствующие требования, обеспечивающие, чтобы проектирование новых транспортных средств способствовало повторному использованию, переработке и восстановлению транспортных средств.
Этот новый регламент является краеугольным камнем Европейского зеленого курса и Плана действий по развитию циркулярной экономики, направленных на содействие трансформации автомобильной промышленности в сторону более циклической модели. Он охватывает весь жизненный цикл транспортных средств, от проектирования и производства до утилизации по окончании срока службы, с двойной целью: усиления защиты окружающей среды и обеспечения надлежащего функционирования единого рынка. Одна из его ключевых задач — решение давней проблемы «пропавших автомобилей» путем усиления мер отслеживания и контроля.
Министр окружающей среды Дании Магнус Хеунике заявил: «Это предварительное соглашение знаменует собой важный шаг для европейской автомобильной промышленности на пути к экономике замкнутого цикла. Мы успешно согласовали надежную основу, которая устраняет лазейки, гарантирует, что ценные материалы останутся в экономической системе ЕС, и ограничивает экспорт в третьи страны высокозагрязняющих транспортных средств, не соответствующих стандартам безопасности дорожного движения. Новые правила будут стимулировать инновации в области устойчивого проектирования и создадут более сильный и чистый рынок материалов и компонентов».
Основные положения соглашения следующие:
1. Расширение сферы регулирования
Значительно расширился перечень категорий транспортных средств, подпадающих под действие директивы, превысив ее рамки и включив в требования экономики замкнутого цикла большую долю транспортных средств и компонентов, производимых в ЕС.
Закон по-прежнему в полной мере распространяется на легковые автомобили и легкие коммерческие транспортные средства, но распространяет требования к обработке (сбор, очистка, обязательное удаление компонентов) на все обычные большегрузные транспортные средства (такие как грузовики), мотоциклы и транспортные средства специального назначения (как малотоннажные, так и большегрузные). Производители малотоннажных большегрузных транспортных средств специального назначения освобождаются от его действия.
2. Циклический дизайн и переработанные материалы
Целевой показатель доли переработанного пластика в новых автомобилях был снижен: он должен достичь как минимум 15% в течение шести лет после вступления регламента в силу и увеличиться до 25% в течение десяти лет (это соответствует первоначальной позиции Совета Европейского союза и отменяет целевой показатель в 20% для первого этапа, предложенный Европейским парламентом).
20% переработанного пластика должно поступать из замкнутых циклов переработки (т. е. из материалов, переработанных из отслуживших свой срок транспортных средств).
В течение года после вступления регламента в силу Комиссия проведет исследование и установит будущие целевые показатели для других материалов (таких как переработанная сталь, алюминий, магний и критически важные сырьевые материалы), уделяя особое внимание использованию отходов потребления.
3. Статус и отслеживаемость транспортных средств, выведенных из эксплуатации.
Разработан четкий набор стандартов, однозначно определяющих, когда транспортное средство считается утилизированным (т.е., транспортным средством, вышедшим из строя). Как только транспортное средство соответствует этим стандартам, оно должно быть утилизировано уполномоченным предприятием по переработке отходов (АТФ) и не должно быть законно экспортировано или перепродано в качестве подержанного автомобиля.
Установлены строгие правила передачи права собственности на транспортные средства между экономическими операторами. При передаче права собственности на транспортные средства между частными лицами применяется риск-ориентированный подход, требующий предоставления документации в ситуациях, наиболее вероятных для утраты транспортного средства, таких как: признание страховой компанией транспортного средства полной экономической утратой; или завершение сделки полностью через онлайн-платформу без фактической передачи транспортного средства между покупателем и продавцом.
4. Расширенная ответственность производителя
Принцип расширенной ответственности производителя (ЭПР) был значительно усилен, в результате чего производители несут финансовую и организационную ответственность на протяжении всего жизненного цикла своих транспортных средств, от экодизайна до бесплатной переработки и утилизации отслуживших свой срок автомобилей.
Для обеспечения единообразного внедрения в рамках ЕС будет введена трансграничная система расширенной ответственности производителя (ЭПР).
5. Экспортный контроль:
Запрещается экспорт подержанных автомобилей, которые больше не пригодны для эксплуатации на дорогах, чтобы гарантировать выполнение ЕС своих обязательств по предотвращению загрязнения окружающей среды в третьих странах и сохранению ценных ресурсов на своей территории. Запрет вступит в силу через пять лет после вступления регламента в силу.
Временное соглашение должно быть одобрено Советом Европейского союза и Европейским парламентом, прежде чем оно будет официально принято. Новые правила вступят в силу через два года после их вступления в силу.
Источник: Официальный аккаунт переработки пластика в WeChat
